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村道056線

近年來，鷹潭市強化農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理，全力推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量跨越式發(fā)展，力爭在江西全省率先全域?qū)崿F(xiàn)“四好農(nóng)村路”省級示范縣。

突出“實” 下好規(guī)劃建設(shè)先手棋

堅持規(guī)劃引領(lǐng)。公路是鄉(xiāng)村振興的“大通道”，是農(nóng)村發(fā)展的“先行官，“要致富、先修路”的樸素思想不過時。鷹潭市堅持把“四好農(nóng)村路”建設(shè)與城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合起來，編制了《鷹潭市“十四五”國省干線與農(nóng)村公路規(guī)劃暨城鄉(xiāng)融合公路專項規(guī)劃》，逐步健全“區(qū)域互通、縣鄉(xiāng)互通、村組互通”的路網(wǎng)體系，實現(xiàn)國省干線大動脈暢通，農(nóng)村公路毛細血管微循環(huán)，為鷹潭市“十四五”公路發(fā)展提供了重要支撐。

加大公路建設(shè)。深化拓展“農(nóng)村公路+”效益，將 “四好農(nóng)村路”與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合，加快推進“農(nóng)村公路+產(chǎn)業(yè)”“農(nóng)村公路+旅游”“農(nóng)村公路+民生”等融合發(fā)展。今年全市農(nóng)村公路完成投資7.6億元，建設(shè)里程228公里。余江區(qū)投入3.3億元，完成縣道100鄧山線、縣道111中劉線等重點農(nóng)村公路升級改造。結(jié)合貴溪白茶、余江鐵皮石斛，龍虎山生態(tài)旅游等特色優(yōu)勢，今年全市完成旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路等項目共98.6公里，打造了一條條“振興路”、“致富路”。

縣道101司大線

突出“新” 打好綜合管理組合拳

深化體制改革。按照“全域一體”總體要求，在全省率先開展公路建設(shè)養(yǎng)護體制改革，將全市農(nóng)村公路劃入公路部門管養(yǎng)，實現(xiàn)全市450公里國省干線與4917公里農(nóng)村公路統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一養(yǎng)護管理、統(tǒng)一資金調(diào)配，做到農(nóng)村公路與國省干線共享資源，深度融合發(fā)展。

強化管理監(jiān)督。市、區(qū)（市）兩級出臺《全面推行農(nóng)村公路“路長制”實施方案》，對鷹潭全市農(nóng)村公路采取“網(wǎng)格化管理”，引入“路長制+村民理事會”監(jiān)管模式，引導群眾參與農(nóng)村公路養(yǎng)護工作，形成物業(yè)中心管護、村民理事會監(jiān)管、公路管理站督導考核的長效農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體系。在全市合理劃分公路養(yǎng)護區(qū)域，成立24個公路管理站，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域管理界限，建立市、區(qū)、站三級管理模式，履行全市公路建設(shè)養(yǎng)護公益事業(yè)職責。

推動示范創(chuàng)建。以“實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)秀美鄉(xiāng)村”為切入點，按照“區(qū)（市）有精品路、鄉(xiāng)有示范路、村有整潔路”的要求，扎實推進示范創(chuàng)建。在貴溪市、月湖區(qū)成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”省級示范縣的基礎(chǔ)上，2021年力爭余江區(qū)創(chuàng)建成為“四好農(nóng)村路”省級示范縣，爭取鷹潭率先在全省全域創(chuàng)建為“四好農(nóng)村路”省級示范縣，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

拓寬資金渠道。將農(nóng)村公路管養(yǎng)資金全部列入財政預(yù)算，落實市、區(qū)（市）兩級政府1845萬元的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金，并通過加強與農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革有關(guān)涉農(nóng)的資金整合，實施農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護及相關(guān)附屬設(shè)施等有收益的項目與一定時期養(yǎng)護捆綁招標等方式，進一步增強公路建設(shè)養(yǎng)護資金保障能力。通過有償出售鄉(xiāng)、村“道路命名權(quán)”、“鄉(xiāng)賢認養(yǎng)道路”，村民委員會“一事一議”，積極發(fā)動鄉(xiāng)賢對家鄉(xiāng)道路發(fā)展開展募捐。

縣道104潢春線

突出“智” 展示養(yǎng)護創(chuàng)新優(yōu)勢牌

按照“保暢通、保安全、提形象”的思路，探索農(nóng)村公路養(yǎng)護機制創(chuàng)新，發(fā)展多元適用養(yǎng)護模式。

推進養(yǎng)護智能化。牢牢把握鷹潭市作為“03專項”示范核心區(qū)優(yōu)勢，將“5G、無人機、人工智能圖像識別、互聯(lián)網(wǎng)、APP”等元素與公路養(yǎng)護相融合，充分運用“5G+無人機”“養(yǎng)護特種車輛+高清探頭”“專管員巡查+App”等模式，實現(xiàn)對全市國省干線及農(nóng)村公路全域覆蓋巡查，以智能化手段實現(xiàn)對養(yǎng)護工作的定位、任務(wù)派發(fā)、實時監(jiān)控及辦結(jié)反饋等閉環(huán)管理。同時通過建立養(yǎng)護信息數(shù)據(jù)庫，加強對農(nóng)村公路日常養(yǎng)護巡查、承災(zāi)體普查、自然災(zāi)害綜合風險普查等信息的錄入工作，為鷹潭市農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護提供科學決策依據(jù)。

推進養(yǎng)護機械化。投入600余萬元，購買掃路車、高壓清洗車、波形護欄清洗車、路面養(yǎng)護車、道路巡邏車等公路特種養(yǎng)護設(shè)備29輛，并投入全市國省干線和農(nóng)村公路統(tǒng)一養(yǎng)護，進一步提高了公路養(yǎng)護水平。

縣道300龔圣線

推進養(yǎng)護多元化。編制了《鷹潭市探索通組公路養(yǎng)護長效化機制試點工作方案》，結(jié)合城鄉(xiāng)公路交通設(shè)施一體化工作，先行將貴溪市雷溪鎮(zhèn)南山村、余江區(qū)潢溪鎮(zhèn)渡口村等30%的村莊作為通組公路長效管護試點，實行“物業(yè)下鄉(xiāng)+農(nóng)村公路養(yǎng)護+信息化管理”綜合服務(wù)模式，融合了資源，創(chuàng)新了模式，盤活了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，形成以農(nóng)村公路建設(shè)推動鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟發(fā)展，鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟反哺農(nóng)村公路養(yǎng)護的格局。

推進養(yǎng)護特色化。結(jié)合公路特色和地方人文特色，在農(nóng)村公路沿線及兩側(cè)的邊坡設(shè)置公路標志牌和文化牌，設(shè)置具有當?shù)靥厣奈幕瘔Γ让阑斯翻h(huán)境，又宣傳了公路政策法規(guī)，進一步提高了沿線群眾自覺參與護路的意識。

據(jù)了解，自2020年以來，鷹潭市公路事業(yè)發(fā)展中心策應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以“建設(shè)高質(zhì)量、管理高水平、養(yǎng)護高標準”為目標，推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。截至目前，全市農(nóng)村公路建設(shè)全面完成“三大攻堅行動、三大提升工程”各項任務(wù)目標。完成投資12.3億元，建設(shè)里程共491公里，完成縣道升級改造43公里，鄉(xiāng)道雙車道改造138公里，窄路面拓寬改造125公里，縣鄉(xiāng)道路面改造96公里，新改建旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路、路網(wǎng)聯(lián)通路、公益事業(yè)路89公里。全市農(nóng)村公路列養(yǎng)率達100%，路面技術(shù)狀況指數(shù)大幅提升。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)村公路 農(nóng)村公路建設(shè) 體制改革