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經濟復蘇離不開政策服務助力。疫情發生以來，我省緊急發布“穩增長68條”，泉州市發布“保民生促發展33條”“工業紓困穩產8條”，南安市也及時發布“助企復工復產16條”，面對超百條惠企政策，如何幫助企業及時申報?

南安市第一時間成立惠企政策兌現服務工作專班，整理發布統一申報指南;舉辦171名科級入企“三員(服務員、指導員、宣傳員)”政策培訓，變“企業找政策”為“政策找企業”，打通惠企政策落地“最后一米”，讓所有企業應享盡享獎補。暖心政策的及時“保供”，確保經濟發展后勁更足。今年以來，南安已累計撥付惠企資金1.88億元，1049家規上工業企業復工率百分之百。

消化+整理 全年可為企業減負超20億元

面對疫情影響，政企各界都在想盡辦法加快復工復產步伐，圍繞持續優化營商環境需求，4月13日，南安召開惠企政策兌現服務工作會，組建惠企政策兌現服務工作專班，第一時間發布各惠企部門兌現服務咨詢電話，具體落實政策咨詢、解讀、協調、兌現等有關工作，確保惠企資金及時兌現撥付到位。

4月18日傍晚，南安將省、泉州市以及南安市本級出臺的共計125條政策進行細化梳理，整理發布《南安市助企復工復產政策申報指南》(簡稱《申報指南》)，采用簡明扼要的“圖表式”申報指引，列明各級政策措施的享受對象、辦理方式、申報流程、申報材料、申報期限、聯系方式等。“我們先將政策進行消化與整理，根據上級部門以及本級的相關政策細化，原有共計125條政策壓縮至119條。”南安市發改部門相關負責人表示，《申報指南》還附有政策咨詢二維碼，方便企業第一時間咨詢。此份指南共涉及14個部門119項具體措施，涵蓋了租金稅費減免、設備投資補助、用工穩崗位、市場拓展、融資貸款等多個方面，初步測算，全年可為南安各類市場主體減負超20億元。

細化+解讀 讓入企“三員”當好“政策專家”

作為各級政策的具體執行部門，南安市工信局等立足本部門對應的政策獎補，將厚厚的申請材料整理成一張紙，進一步結合南安市“專班+熱線”“線上+線下”“專題+集中”的方式，進一步把政策揉細、吃透。為了讓更多入企“三員”成為“政策專家”，縮短交流溝通成本，幫助企業減少解讀環節，4月18日下午，南安舉行線上工業紓困專題宣講會，邀請171名入企“三員”通過騰訊視頻會議線上收看，對各級紓困解難、抗疫助企政策進行講解，幫助“三員”熟悉各項惠企政策，讓他們能準確快速解答企業困惑，提升惠企政策服務的精準度，打通政策兌現服務“最后一米”。

作為入企“三員”，南安市人大辦公室副主任梁偉能全程詳細做好筆記，并針對政策提及的產值比增、上下游協作采購等政策申報準入細節進行咨詢。他說，戰疫之后南安正全面進入復工復產第二戰場，這樣的政策宣講解讀是場“及時雨”，能有效提升各個部門抽調的入企掛鉤人員對政策的理解，結合各自掛鉤負責的具體企業情況，第一時間了解企業的訴求。“這樣能讓我們更加熟悉掌握各級相關助企惠企政策，知道入企后要干什么、要怎么幫企業、怎么指導企業抓好復工復產”。

暖心+及時 把服務細化到末梢

“你們企業沒有裁員，根據員工數量，應該可享受不超10萬元的穩崗就業補助”“企業上半年產值增速達到15%以上，有最多30萬元的獎補”“技改方面有持續投入可以享受相應的貼息支持”……4月18日，手持政策解讀文件，南安市工信局局長帶隊來到閩發鋁業公司，逐條與專職人員進行對接解讀。據初步估計，該企業可享受數十萬元的工業紓困政策補助，另外還有“疫情期間一次性穩就業獎補”及稅收貼息方面的支持等。“我們要把服務細化到末梢。”南安市工信局局長黃子牙表示，各級暖心政策的出臺很及時，要第一時間落地跟進。

近期結合服務專班的工作，南安依托入企“三員”制度，171名科級干部下沉一線，正在對各自掛鉤的企業進行走訪了解，及時將企業可享的優惠政策“直達送上門”。“此輪疫情波及面廣，企業發展確實面臨不小的壓力。”閩發鋁業相關負責人表示，政府部門專業的服務，確實很暖心。當前企業48條生產線全線復工，每天生產鋁制品可達300噸，近兩千名員工也一個都不少。“期待下半年，全國物流更加通暢，各項經濟指標向好之后可以進一步擴產增員”。

按照南安市委、市政府工作部署，入企“三員”們除了精準送上相關助企紅利政策之外，還全面收集企業在生產、運輸、銷售、用工等方面遇到的難題，政企協力共同打贏復工復產這場硬仗。目前南安1049家規上工業企業已全部恢復生產，工業用電量已恢復至疫前水平。南安現有161家企業上報融資需求23.6億元，均已協調有關銀行與企業進行具體對接。3月13日以來，南安市已組織推薦70家工業企業獲得第六期省級中小微企業紓困增產增效專項貸款9000多萬元，金額位列泉州市第二名。(王宇靜)

關鍵詞： 惠企政策 中小微企業 融資貸款 經濟復蘇