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近期，交通運輸部印發《“十四五”公路養護管理發展綱要》，明確了“十四五”公路養護管理的發展目標和主要任務。這也是對我國“建養并重”公路養護理念的進一步完善。

目前，我國公路總里程已達528萬公里，形成了以高速公路為骨架、普通干線為脈絡、農村公路為基礎的全國公路網，為經濟社會發展提供了堅實的交通保障。不過，公路建設并不能一勞永逸，而要不斷養護。

從公路角度來看，隨著使用年限增加、各種自然力侵蝕和風化，公路質量和標準都會降低。只有持續進行保養，才能讓公路始終保持良好狀態，發揮更好的功用。

近年來，隨著對公路養護重要性的認識不斷深化，相關投入也逐步增大，效果明顯。然而，面對公路交通高質量發展的要求和服務構建新發展格局的重任，公路養護管理仍存在一些明顯的短板，需要下大力氣彌補，提升公路發展質量，實現保通保暢。

當前，我國總體上建立了收費公路養護由通行費支出、普通國省干線公路以成品油稅費改革轉移支付資金為主、農村公路以中央和地方財政投入為主的養護資金保障體系。但面對日益龐大的公路交通網，養護管理資金保障能力不足的問題逐步凸顯，管養資金持續投入面臨較大壓力。為此，需要各級管理部門研究進一步拓寬養護資金來源渠道，建立養護管理資金投入增長機制。還要預判研究公路領域能源結構調整、消費市場結構調整的趨勢和規律，提前開展養護資金儲備政策研究，保證養護資金來源的穩定性和可持續性。

完善制度建設是公路養護穩定性和長期性的重要保障。公路要養護的理念已經深入人心，下一步要完善與公路養護管理相關的法律法規制度，健全公路養護管理標準規范和技術指南等，讓公路養護有法可依、有規可循。同時，要強化檢查考核及績效評價、健全考評問責機制、實行責任清單，推動各項政策措施真正落地實施。還要持續加強人才隊伍建設，打造素質優良的基層養護隊伍。

加強技術創新是提升養護效能的重要手段。要加大新一代信息技術與公路基礎設施的融合發展，研制推廣基于人工智能的自動化巡查、基于物聯網的養護工程質量管理等養護智能化應用。持續完善路網運行監測體系，推動路網運行感知、交調等設施與公路基礎設施建設改造同步規劃、同步實施，提升監管和服務效能。

作為交通行業的能耗和排放大戶，在碳達峰碳中和進程中，公路養護還要突出綠色低碳，實現資源集約節約利用。一方面，要通過推進廢舊路面材料再生利用等手段，減少養護過程中對資源能源的消耗；另一方面，也要鼓勵開展節能環保升級改造，加快推進充（換）電設施等新能源設施建設，為交通行業綠色發展打下基礎。

關鍵詞： 養護管理 農村公路 資金來源