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【資料圖】

清理12處陳年垃圾，疏通修繕16處排水系統(tǒng)，讓湖南省湘鄉(xiāng)市高速公路附近居民頭疼了十余年的問題終于得到解決。近日，在湖南省人大代表湘潭第二小組專題調(diào)研活動(dòng)中，省人大代表、湖南玉宇律師事務(wù)所副主任熊水俊對(duì)檢察機(jī)關(guān)開展高速公路周邊環(huán)境治理專項(xiàng)檢察監(jiān)督活動(dòng)取得的成效給予高度肯定。

2003年通車的滬昆高速公路途經(jīng)湘鄉(xiāng)市龍洞、東郊等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通車后，這條高速公路給當(dāng)?shù)貛肀憷伯a(chǎn)生了一些問題，某些路段護(hù)坡傾斜坍塌、涵洞破損、排水溝堵塞、垃圾處置不當(dāng)，導(dǎo)致高速公路周邊一些水塘被污染、農(nóng)田被垃圾侵占，當(dāng)?shù)厝罕娨庖姾艽蟆Ｗ鳛橄驵l(xiāng)籍省人大代表，熊水俊收集周邊群眾呼聲，形成《關(guān)于整治高速公路附屬設(shè)施遺棄、排水邊溝堵塞、垃圾隨意傾倒的建議》，在2021年省兩會(huì)期間提交。今年省兩會(huì)期間，他再次提交關(guān)于整治高速公路附屬設(shè)施遺棄以及排水邊溝堵塞問題的建議，列席會(huì)議的湘潭市檢察院主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)即承諾：“湘潭市檢察機(jī)關(guān)將以公益訴訟檢察為抓手推動(dòng)解決群眾的‘急難愁盼’，絕不讓群眾的期待落空。”

隨后，湘潭市檢察院思考謀劃具體舉措，考慮到線索的特殊性和適用性，決定將最高檢《關(guān)于在部分省區(qū)市試點(diǎn)推廣代表建議、政協(xié)提案與公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化工作機(jī)制的方案》的部署要求落實(shí)到高速公路周邊環(huán)境治理中，通過與人大聯(lián)動(dòng)，在全市范圍內(nèi)部署開展高速公路周邊環(huán)境整治公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。

公益訴訟部門的檢察官第一時(shí)間聯(lián)系熊水俊，了解收集建議的具體內(nèi)容。湘潭市檢察院組織兩級(jí)院爭(zhēng)取當(dāng)?shù)厝舜笾С郑?月開始組織人員進(jìn)行密集走訪調(diào)查。

“這里的垃圾已堆積好久，從白色垃圾都變成黑色了。”“這里的涵洞高度設(shè)計(jì)太低，不能過車，運(yùn)農(nóng)資只能人拉肩扛。”“兩邊廣告牌太高，極易擋住司機(jī)視線而發(fā)生車禍。”“這里是湘鄉(xiāng)天門中學(xué)學(xué)生上下學(xué)的必經(jīng)之地，護(hù)坡已發(fā)生傾斜，就怕發(fā)生垮塌傷著孩子們。”3個(gè)月時(shí)間里，檢察官行程數(shù)百公里，走訪26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，摸排涉案線索138件，整理出急需解決的8個(gè)重點(diǎn)問題。

問題找準(zhǔn)了，由誰負(fù)責(zé)整改？湘潭市范圍內(nèi)有7條高速公路經(jīng)過，里程達(dá)270余公里，設(shè)有19個(gè)收費(fèi)站和6個(gè)服務(wù)區(qū)，分別由湖南省高速集團(tuán)有限公司湘潭、婁底分公司，現(xiàn)代投資股份有限公司長(zhǎng)沙、長(zhǎng)韶婁分公司，湖南凱旋有限公司5家公司管理，管理責(zé)任比較分散，整改落實(shí)難度大。

針對(duì)以上情況，湘潭市檢察院與相關(guān)行政機(jī)關(guān)協(xié)商，充分運(yùn)用檢察一體化辦案和人大代表建議與公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化等工作機(jī)制，決定以點(diǎn)帶面予以突破，率先由湖南省高速集團(tuán)有限公司湘潭分公司開始整改。為凝聚更廣泛共識(shí)，吸收更多力量參與公益保護(hù)，5月25日，湘潭市檢察院就轄區(qū)內(nèi)高速公路周邊環(huán)境整治問題召開公開聽證會(huì)，邀請(qǐng)人大代表、人民監(jiān)督員、學(xué)者、行政機(jī)關(guān)代表、“益心為公”志愿者等參加。會(huì)上，檢察官詳細(xì)介紹專項(xiàng)活動(dòng)的開展情況、分析梳理摸排的問題，并提出解決問題的具體建議，得到與會(huì)人員的一致贊同。

6月2日，湖南省高速集團(tuán)有限公司湘潭分公司邀請(qǐng)人大代表和檢察人員召開座談會(huì)，就階段性整治整改情況進(jìn)行反饋并共同走訪現(xiàn)場(chǎng)。看著一處處堆積多年的垃圾被清理，缺損的隔離設(shè)施被修繕，淤堵破損的排水系統(tǒng)被修復(fù)，特別是事關(guān)學(xué)生安全的護(hù)坡正在重新整修，“所有的辛苦都是值得的，我終于可以向湘鄉(xiāng)的群眾交差了。”熊水俊由衷感慨道。

關(guān)鍵詞： 高速公路 公益訴訟 湘潭市檢察院