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8月30日，商務部部長助理郭婷婷在國新辦舉行的第二十二屆中國國際投資貿易洽談會發布會上表示，服務業擴大開放綜合試點示范歷經7年探索創新，取得了非常明顯的成效，在推動中國服務業開放、服務構建新發展格局方面起到了積極作用。

服務業擴大開放綜合試點示范是黨中央、國務院作出的一項重要決策部署，目前已在北京、天津、上海、海南、重慶五個地方進行“1+4”的試點格局。“截至目前，綜合試點示范已累計向全國推廣了7批35項經驗案例，涉及產業開放、貿易投資自由化便利化、體制機制改革等領域，對全國服務業開放的引領示范正在日益顯現。”郭婷婷說。

郭婷婷介紹，服務業擴大開放綜合試點示范主要有五個方面特點：一是開放創新政策先行先試，二是標志性項目落地實施，三是突出重點園區示范發展，四是國際和區域合作不斷拓展，五是開放型經濟活力日益增強。

在開放創新政策先行先試方面，北京先后推出了科技、文化、電信等九個行業領域的近60項開放措施，以及高新技術產業發展、金融服務實體經濟等方面的近70項政策創新。天津等4個省市圍繞區域戰略和本地發展定位開展差異化探索，共推出了151項特色試點措施。

在標志性項目落地實施方面，北京落地標志性項目140多個，涉及專業機構、基地平臺和新興業態，其中包括多個“全國首家”或“全國首創”。上海吸引金融科技、外資經營性職業技能培訓企業，海南培育文體娛樂融合發展項目，重慶布局大科學裝置項目，都取得了積極成效。

在重點園區示范發展方面，天津加快建設融資租賃產業集聚區，發展飛機、船舶租賃業務，強化跨境保理、跨境投融資等金融工具對產業的支撐。上海依托浦東軟件園建設國家數字服務出口基地，園區集聚企業超1600多家，知識產權擁有量超15000件。

在國際和區域合作不斷拓展方面，北京建設“一帶一路”法律與商事組合服務機制，天津與周邊口岸聯動發展，海南開展國際貿易“單一窗口”國際合作試點，重慶打造內陸國際物流樞紐等。

在開放型經濟活力增強方面，2021年，5省市服務業創造了9.3萬億元的增加值，占所在省市地區生產總值的69.6%，高于全國平均值16.3個百分點。今年前7個月，5省市服務業吸收外資333億美元，同比增長了27.6%，也高于全國13.6個百分點，吸收外資的金額占全國服務業吸收外資的35.8%。

今年4月，在博鰲亞洲論壇年會上指出，要增設服務業擴大開放綜合試點。今年的政府工作報告也對增設試點工作作出了部署。對此，郭婷婷表示，商務部現在正按照黨中央、國務院決策部署積極推動增設服務業擴大開放綜合試點地區，出臺更多的改革創新試點舉措，復制推廣新一批試點成果，推動全國服務業領域的制度開放。(吳力)

關鍵詞： 國際和區域合作 法律與商事組合服務機制 職業技能培訓企業 跨境投融資