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創(chuàng)新監(jiān)督方式、規(guī)范執(zhí)法行為、加大查處力度、推進科技賦能、強化隊伍建設(shè)……自交通運輸綜合行政執(zhí)法改革以來，青海省交通運輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局聚焦人民群眾反映強烈的熱點、制約嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的痛點、建立層級執(zhí)法監(jiān)督工作機制中的難點，改進執(zhí)法方式、提升執(zhí)法“溫度”，為全省交通運輸高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的綜合執(zhí)法支撐。

青海省交通運輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局有關(guān)負責(zé)人表示，持續(xù)落實交通運輸行政執(zhí)法規(guī)范化長效機制建設(shè)各項任務(wù)，全力推進交通運輸領(lǐng)域嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，為建設(shè)“六個現(xiàn)代化新青海”提供執(zhí)法服務(wù)保障，奮力譜寫交通運輸事業(yè)良法善治新局面。

(資料圖片)

創(chuàng)新“線上線下”省級督導(dǎo)模式

青海在道路運輸領(lǐng)域探索行政執(zhí)法與行業(yè)管理聯(lián)動機制，建立“關(guān)鍵節(jié)點及時部署、重點事項專項安排、違規(guī)行為適時督辦”的執(zhí)法監(jiān)督新模式；創(chuàng)新實施道路運政執(zhí)法“線上線下”省級督導(dǎo)模式，實施10個批次的省級線下督查，26個檢查組累計檢查交通運輸部門、運輸企業(yè)、客運場站80余家。

依托動態(tài)監(jiān)控、綜合監(jiān)管等系統(tǒng)，青海強化線上運政執(zhí)法監(jiān)督，拓展省級非現(xiàn)場執(zhí)法覆蓋面；依托12328熱線、網(wǎng)上留言等方式收集第一手資料，構(gòu)建“群眾投訴舉報＋內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督”模式，各級交通運輸執(zhí)法機構(gòu)逐月開展群眾投訴舉報問題整改。

青海還扎實開展以“執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動”“年度執(zhí)法評議考核和案卷評查”為主題的專項執(zhí)法監(jiān)督檢查活動，切實維護交通運輸從業(yè)人員合法權(quán)益。今年以來，各級交通執(zhí)法機構(gòu)走訪運輸企業(yè)128家，發(fā)放調(diào)查問卷2700余份，征求意見87條。

實施輕微免罰案件9266件

青海全面推行首違免罰、全程說理式執(zhí)法和具結(jié)承諾告知執(zhí)法新模式，督導(dǎo)全省交通運輸執(zhí)法人員轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。近年來，全省交通運輸領(lǐng)域共實施輕微免罰案件9266件、減輕處罰案件121件，讓群眾感受到執(zhí)法的“溫度”。

青海各級交通執(zhí)法機構(gòu)聯(lián)合公安交警、市場監(jiān)督等部門共同建立跨部門、跨層級、跨區(qū)域的長效精準(zhǔn)協(xié)同治理工作機制，打擊非法運輸行為“百日攻堅”專項行動，有力整治行業(yè)亂象；開展執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治成果鞏固“回頭看”，自查自糾137個問題，深入整改80個問題。

緊盯長途客運班車、省際包車、危貨運輸、重型載貨汽車運輸四大重點領(lǐng)域，青海對涉及重大風(fēng)險的111項違法違規(guī)行為予以精準(zhǔn)查處，運用治超聯(lián)網(wǎng)管理信息平臺依法查處涉嫌違規(guī)裝載、放行的違法行為，出動執(zhí)法人員3500余人次，對459家貨運源頭企業(yè)進行檢查。

精準(zhǔn)鎖定非法營運車輛

為進一步便利群眾辦事，青海交通優(yōu)化“跨省通辦”業(yè)務(wù)受理界面，精簡辦理材料，提升“跨省通辦”業(yè)務(wù)辦理的便捷性。今年以來，全省網(wǎng)上辦理1.52萬件“跨省通辦”業(yè)務(wù)，線上業(yè)務(wù)辦結(jié)率達93.7％。

在提升行業(yè)執(zhí)法效率方面，青海交通利用數(shù)據(jù)整合、比對、分析技術(shù)，對接共享高速公路收費數(shù)據(jù)，建立疑似非法營運車輛大數(shù)據(jù)分析模型，定期梳理形成疑似非法營運車輛、人員數(shù)據(jù)庫，督促各地交通綜合執(zhí)法部門精準(zhǔn)查處，推動實現(xiàn)非法營運車輛智能排查、精準(zhǔn)鎖定。

此外，青海各級交通運輸行政執(zhí)法機構(gòu)嚴(yán)把執(zhí)法人員資格“準(zhǔn)入關(guān)”“審核關(guān)”，通過組織開展執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動等活動，提升基層一線執(zhí)法人員能力素質(zhì)。截至目前，青海已采取“考試＋培訓(xùn)＋幫扶”模式，對2026名執(zhí)法人員進行了線上能力測試，對1989名執(zhí)法人員進行線下培訓(xùn)，對6個重點基層執(zhí)法站所進行“一對一”現(xiàn)場幫扶，助力基層執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員補齊能力素質(zhì)短板。

關(guān)鍵詞： 交通運輸 執(zhí)法人員 行政執(zhí)法