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試點(diǎn)“四證聯(lián)發(fā)”，兩個(gè)月的審批變一天辦

浙江德清：企業(yè)“拿地即開工”

項(xiàng)目拿地當(dāng)天，可以同步獲得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證嗎?以前不行，現(xiàn)在行了!近日，浙江省德清縣建設(shè)局聯(lián)合縣發(fā)改局、縣自然資源和規(guī)劃局，在經(jīng)開區(qū)(新市鎮(zhèn))成功試點(diǎn)“四證聯(lián)發(fā)”。多部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)，為企業(yè)新增用地投資項(xiàng)目的審批服務(wù)搭建了快速通道。

5月25日，湖州萬(wàn)騰實(shí)業(yè)有限公司二期項(xiàng)目拿地當(dāng)天，該企業(yè)總投資10.42億元的綠色智造及電子信息創(chuàng)新基地項(xiàng)目成為湖州市首個(gè)“四證聯(lián)發(fā)”項(xiàng)目，實(shí)實(shí)在在地享受到了“拿地即開工”的甜頭。

作為“四證聯(lián)發(fā)”改革的受益者，萬(wàn)騰實(shí)業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人藺翔興奮不已：“原先我們走完審批流程要兩個(gè)月，現(xiàn)在一天就跑完了，二期項(xiàng)目拿地即開工，和一期項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫對(duì)接。項(xiàng)目早一天落地、早一天開工，就意味著能早一天投產(chǎn)。”

從兩個(gè)月到一天，審批時(shí)間的壓縮源自改革舉措的集成。近年來(lái)，德清縣深化“最多跑一次”改革，聚焦投資項(xiàng)目開工前的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，減少審批前置條件，推行部門“預(yù)審”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)多個(gè)環(huán)節(jié)同時(shí)起步、并聯(lián)辦結(jié)，讓企業(yè)少跑腿，不斷助力項(xiàng)目加速開工。

“以往項(xiàng)目審批是部門‘單兵作戰(zhàn)’，現(xiàn)在全面整合為‘集成作戰(zhàn)’，政府服務(wù)更靠前、更精準(zhǔn)。”德清縣建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。一直以來(lái)，工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程復(fù)雜，涉及部門多、環(huán)節(jié)多、材料多，跨度時(shí)間長(zhǎng)，是企業(yè)開展項(xiàng)目建設(shè)中最頭疼的環(huán)節(jié)。

部門聯(lián)動(dòng)、信息共享、提前服務(wù)、幫辦代辦，推動(dòng)企業(yè)投資項(xiàng)目早開工、早竣工、早達(dá)產(chǎn)。經(jīng)開區(qū)(新市鎮(zhèn))還推出項(xiàng)目審批“一企一群”制。一個(gè)微信群集合了項(xiàng)目從拿地到開工所涉及的全部人員，包括政府部門業(yè)務(wù)骨干、企業(yè)負(fù)責(zé)人、施工單位負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人等，便于企業(yè)遇到問(wèn)題隨時(shí)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)咨詢。

“我們推出了項(xiàng)目全流程服務(wù)制，項(xiàng)目招商引資階段就開始介入，一對(duì)一為項(xiàng)目單位提供輔導(dǎo)。”經(jīng)開區(qū)(新市鎮(zhèn))相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，土地掛牌公告期間，工作人員提前幫助企業(yè)準(zhǔn)備申報(bào)資料，協(xié)助完成方案設(shè)計(jì)，并通過(guò)預(yù)審。土地成交后，各審批部門將預(yù)審意見(jiàn)轉(zhuǎn)為正式審批，部門“接力跑”轉(zhuǎn)為“并肩跑”，確保項(xiàng)目方“一站式”取得四證。

據(jù)悉，接下來(lái)德清縣將全面排查全縣企業(yè)投資項(xiàng)目，以企業(yè)需求為核心導(dǎo)向，按標(biāo)準(zhǔn)建立項(xiàng)目庫(kù)，逐步推廣“四證聯(lián)發(fā)”，實(shí)現(xiàn)拿地到開工“零時(shí)差”。(記者 鄒倜然)

關(guān)鍵詞： 多部門協(xié)作 企業(yè) 用地投資項(xiàng)目 審批服務(wù) 快速通道