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  • 新三板深化改革提速 多措并舉支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展 優(yōu)化掛牌準(zhǔn)入

    2019-10-22 10:39:51 來源: 證券日?qǐng)?bào)?

■本報(bào)見習(xí)記者 宓迪

近日,證監(jiān)會(huì)副主席李超在“第六屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)”上談及深化新三板改革時(shí)指出,通過完善分層管理、改進(jìn)交易機(jī)制、優(yōu)化投資者適當(dāng)性要求等,改善市場(chǎng)流動(dòng)性水平,提升投融資功能,更好服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展。

值得一提的是,證監(jiān)會(huì)還在今年9月份召開的全面深化資本市場(chǎng)改革工作座談會(huì)上提出了,當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全面深化資本市場(chǎng)改革的12個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù),其中包括“補(bǔ)齊多層次資本市場(chǎng)體系的短板”。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要加快新三板改革,選擇若干區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)開展制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)。

對(duì)此,東北證券研究總監(jiān)付立春10月21日對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,新三板是資本市場(chǎng)體系的一部分。新三板企業(yè)數(shù)量較多,是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)和中小微企業(yè)和資本市場(chǎng)密切接觸的主陣地之一,未來還可以發(fā)揮更大的作用。

值得關(guān)注的是,全國(guó)股轉(zhuǎn)公司總經(jīng)理徐明近日在2019中關(guān)村論壇上表示,致力服務(wù)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè),促進(jìn)創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長(zhǎng)性企業(yè)發(fā)展是新三板市場(chǎng)的使命。截至2019年9月末,新三板9235家掛牌公司中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)合計(jì)占比達(dá)到72%。

徐明表示,將加快新三板改革,多措并舉支持科技創(chuàng)新發(fā)展:一是優(yōu)化掛牌準(zhǔn)入,二是優(yōu)化發(fā)行融資,三是優(yōu)化市場(chǎng)分層,四是優(yōu)化并購(gòu)重組。

中山證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李湛建議,深化新三板改革,需做的一個(gè)重要方面是在理清新三板分層邏輯的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)相匹配的制度。比如,創(chuàng)新層的掛牌門檻高,那應(yīng)該有更寬松的交易制度、融資制度和投資者適當(dāng)性管理制度,一些制度甚至可以和交易所市場(chǎng)相比肩。另外,新三板的內(nèi)部分層之間,新三板與交易所市場(chǎng)之間,應(yīng)有比較暢通的轉(zhuǎn)板渠道,這些都需要通過改革實(shí)現(xiàn)。

另外,新時(shí)代證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家潘向東認(rèn)為,新三板改革非常有必要性。一方面,需要完善新三板交易制度。交易機(jī)制對(duì)流動(dòng)性影響比較大,通過分層管理,加強(qiáng)券商的做市商制度,有助于改變新三板的短期流動(dòng)性。另一方面,還需完善創(chuàng)新層企業(yè)轉(zhuǎn)板制度建設(shè),在做市轉(zhuǎn)讓方式下完善投資者進(jìn)入門檻和適當(dāng)性教育。

“需要從分層管理、做市商制度、大宗交易以及轉(zhuǎn)板制度等方面進(jìn)一步完善,實(shí)現(xiàn)新三板交易機(jī)制優(yōu)化,提高新三板市場(chǎng)的流動(dòng)性,更好地發(fā)揮新三板市場(chǎng)在我國(guó)多層次資本市場(chǎng)中的重要作用。”潘向東表示。

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