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當(dāng)前，全球百年變局與新冠疫情交織，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的不確定性、不穩(wěn)定性空前增多，地緣政治格局、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局加速重構(gòu)，各方利益重新分配。在此過程中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體憑借其強(qiáng)大的綜合國力、對(duì)國際秩序的支配地位，能更為有效地應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，并掌控核心資源要素配置、產(chǎn)業(yè)鏈布局乃至地緣政治矛盾的走向，把控變局時(shí)代的利益分配，從而進(jìn)一步鞏固自身的優(yōu)勢地位。相比之下，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，特別是最不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體被動(dòng)承受風(fēng)險(xiǎn)沖擊，在同樣的外部環(huán)境下受到的影響更大，在世界經(jīng)濟(jì)體系中進(jìn)一步邊緣化，南北發(fā)展鴻溝不斷加深。《2022年世界投資報(bào)告》于6月9日發(fā)布，揭示了變局時(shí)期的全球跨境投資走向：盡管全球跨境投資較2020年明顯回暖，但下行壓力巨大，同時(shí)，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的外國投資出現(xiàn)明顯分化，南北發(fā)展不平衡問題進(jìn)一步加劇。

發(fā)達(dá)國家外資流入反彈更快，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)獲得有力支撐。報(bào)告顯示，2021年全球跨境投資較2020年大幅增長64%，達(dá)到1.58萬億美元，但增長冷熱不均。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體吸引外資增長了200%，貢獻(xiàn)了全球跨境投資增長的近70%，而發(fā)展中國家的吸引外資只增長了30%，最不發(fā)達(dá)國家、內(nèi)陸發(fā)展中國家吸引外資較2020年甚至減少3.5%。發(fā)達(dá)國家外資流入反彈動(dòng)能主要來自于跨境并購的增加和國際項(xiàng)目融資(以項(xiàng)目融資形式實(shí)施的跨境基礎(chǔ)設(shè)施投資)的增長。外資流入和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)互為因果，相較于發(fā)展中國家，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)治理能力更強(qiáng)，能夠有效運(yùn)用量化寬松等刺激手段推動(dòng)經(jīng)濟(jì)從新冠疫情中恢復(fù)，更大力度地吸引國際資本聚集，也為后續(xù)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇積蓄了優(yōu)勢。

大型跨國企業(yè)利潤回升，發(fā)達(dá)國家對(duì)國際化的掌控更強(qiáng)。全球大型跨國公司主要來自發(fā)達(dá)國家。“恢復(fù)元?dú)?rdquo;的跨國公司將加快全球擴(kuò)張和資源整合，助推發(fā)達(dá)國家在后疫情時(shí)代的國際化進(jìn)程中持續(xù)擴(kuò)大影響力，構(gòu)建符合其戰(zhàn)略意圖的國際產(chǎn)業(yè)鏈體系。得益于強(qiáng)勁釋放的需求、低廉的融資成本以及政府的有效支持，在發(fā)達(dá)國家經(jīng)營的跨國企業(yè)利潤增長更為迅速，將有力提升發(fā)達(dá)國家相較于發(fā)展中國家的外資吸引力。

外商綠地投資低迷，欠發(fā)達(dá)國家發(fā)展動(dòng)能不足。2021年，全球綠地投資增長了15%，達(dá)到6590億美元，但在發(fā)展中國家實(shí)施的跨境綠地投資項(xiàng)目為2590億美元，幾乎是有記錄以來的最低水平。相較于對(duì)既有資源整合的并購項(xiàng)目，綠地投資代表了產(chǎn)能增量，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長具有更為重要的支撐作用，發(fā)展中國家外國綠地投資的低迷，意味著增長動(dòng)能的匱乏。

可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域投資項(xiàng)目數(shù)低于新冠疫情前，發(fā)展中國家可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)不牢。2021年，發(fā)展中國家可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的外商投資增長了70%，主要源于可再生能源領(lǐng)域外商投資額增長了2倍。從項(xiàng)目數(shù)量看，除可再生能源、教育之外，供水、食品及農(nóng)業(yè)、交通、健康等領(lǐng)域的外商投資項(xiàng)目數(shù)量均少于疫情前水平。

2022年，烏克蘭危機(jī)加劇了地區(qū)安全緊張局勢，帶來了全球性的糧食、能源、金融危機(jī)，拉高整體通貨膨脹水平，讓本就脆弱、尚在新冠疫情中蹣跚的發(fā)展中國家雪上加霜。發(fā)達(dá)國家紛紛進(jìn)入加息周期，也客觀上壓縮了發(fā)展中國家刺激經(jīng)濟(jì)增長的貨幣政策空間。2022年，全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境空前復(fù)雜，跨境投資下行壓力巨大，但如何保障發(fā)展中國家享有發(fā)展權(quán)益、享受跨境投資紅利，是真正實(shí)現(xiàn)全球包容、可持續(xù)發(fā)展的重要議題。

關(guān)鍵詞： 世界投資報(bào)告 發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體 國際秩序 全球跨境投資