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“在推進武漢都市圈城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、交通網(wǎng)絡、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、公共服務、生態(tài)環(huán)境、對外開放等領域重點發(fā)力，加快建設武漢都市圈協(xié)同發(fā)展重要功能區(qū)。”

日前，我市出臺《黃岡市推進武漢都市圈發(fā)展三年行動方案（2023—2025年）》（以下簡稱《方案》），清單化推進118個重點項目，提出“到2025年，經(jīng)濟總量超過3500億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達到3000億元，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到13%”的發(fā)展目標，加速主城崛起，加快全域振興，成為全省建設全國構建新發(fā)展格局先行區(qū)城市發(fā)展標桿。

《方案》提出實施“七大工程”的具體措施——

實施城市能級提升工程。引導空間資源向武鄂黃黃核心圈層和重點城鎮(zhèn)傾斜，以組團化發(fā)展模式優(yōu)化主城空間格局，彰顯地域城鄉(xiāng)特色魅力，全域構建“極核驅動，多點支撐”空間模式。全面提升黃岡主城發(fā)展能級，著力推進科技新城、商貿(mào)強城、文旅名城建設，打造武鄂黃黃一體化發(fā)展重要支撐和鄂東綜合交通樞紐城市。推動沿江產(chǎn)業(yè)帶聯(lián)動發(fā)展，對接武漢新城和花湖機場，推進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新融合，與鄂州、黃石差異化發(fā)展。用好大別山“紅色+”“綠色+”資源，培育大別山核心旅游品牌，推動大別山區(qū)域綠色發(fā)展。

實施交通互聯(lián)互通工程。加快推動《黃鄂黃全國性綜合交通樞紐城市總體規(guī)劃》編制工作，推進黃鄂黃國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈申報工作。推進干線鐵路、市域（郊）鐵路、鐵路專用線融合發(fā)展。推進沿江高鐵武漢至合肥段、京九高鐵阜陽至黃岡段等項目前期，謀劃武漢經(jīng)羅田、英山至安慶鐵路，完善鐵路網(wǎng)絡體；推進武漢至黃岡市域（郊）鐵路、武漢新港江北鐵路市域化改造、鄂黃第三過江通道等項目規(guī)劃建設；加快麻城石材鐵路專用線、黃岡港武穴港區(qū)多式聯(lián)運項目鐵路專用線建設。加密武漢都市圈高速路網(wǎng)，加快建設燕磯長江大橋及接線、滬蓉高速紅安聯(lián)絡線、蘄太高速蘄春東段等重點項目。依托長江黃金水道，重點發(fā)展以黃州港、武穴港為核心，團風港、浠水港、蘄春港、黃梅港為輔的港口體系。打造市臨空經(jīng)濟發(fā)展區(qū)、巴河片區(qū)兩大臨空物流產(chǎn)業(yè)集群。

實施科技創(chuàng)新協(xié)同工程。推動黃岡主城區(qū)與光谷緊密協(xié)同，高標準建設光谷科創(chuàng)大走廊黃岡功能區(qū)，打造光谷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展重要承載地。其中，在區(qū)域創(chuàng)新融合、創(chuàng)新平臺建設、培育企業(yè)創(chuàng)新動能、加強創(chuàng)新資源共享共用上提出具體建設目標：做實建強黃岡（光谷）離岸科創(chuàng)中心，每年入駐孵化企業(yè)10家、引進產(chǎn)業(yè)化項目3個、進駐研發(fā)機構20家、引進人才50名；推動蘄春蘄艾、麻城石材、紅安薯芋等產(chǎn)業(yè)技術研究院實質(zhì)化運營，謀劃建設團風鋼構、祥云磷資源綜合利用產(chǎn)業(yè)技術研究院；推進大學科技園、東湖高新智能科技產(chǎn)業(yè)園、TCL黃岡智能產(chǎn)業(yè)園等重點科創(chuàng)項目開工建設；實施“32232工程”，爭取每年引進省派科技副總5名、博士服務團5個、科技特派員5個、新建院士（專家）工作站5家。

實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)協(xié)作工程。加快發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，全力打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈，推進數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，推進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品保障基地，統(tǒng)籌推進園區(qū)協(xié)同發(fā)展。其中，新興產(chǎn)業(yè)重點建設尚賽新型光電有機半導體材料產(chǎn)業(yè)化基地、三利譜偏光片、永泰光學鏡頭及激光器生產(chǎn)基地，湖北省智能化新能源船舶產(chǎn)業(yè)園、中船水裝船用化學電源生產(chǎn)能力提升鋰電池、湖北英創(chuàng)匯智汽車底盤控制模塊生產(chǎn)，羅田平坦原、蘄春花園、黃梅紫云山、團風魏家沖等抽水蓄能電站等光電子信息、高端裝備、新能源項目。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重點建設團風縣綠色建材基地、省聯(lián)投裝配式產(chǎn)業(yè)園、大廣茶業(yè)集團科技產(chǎn)業(yè)示范園、李時珍中醫(yī)藥大健康科技產(chǎn)業(yè)園等綠色建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥化工項目。

實施公共服務便利工程。提升社保服務便利化水平，推進醫(yī)療資源互通共享，積極開展教育交流合作，推動文化旅游融合發(fā)展，加強養(yǎng)老服務合作共享，推動人力資源高效流動。在社保服務領域，建立預防、補償、康復“三位一體”的工傷保險制度體系，將人社“一卡通”業(yè)務延伸至政務服務、就醫(yī)購藥、交通出行、文化旅游等領域。在醫(yī)療衛(wèi)生領域，推進醫(yī)療資源互通共享，推動醫(yī)院檢驗結果互認、疑難雜癥遠程會診，共享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。在教育合作領域，加強教育合作交流、共享優(yōu)質(zhì)教師培訓資源、都市圈城市優(yōu)質(zhì)高中開展結對幫扶。在文化旅游領域，加強文化場館之間的館際交流、推進武漢都市圈旅游一卡通用。

實施生態(tài)環(huán)境聯(lián)治工程。加強生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治，推進開展武漢都市圈環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)關聯(lián)性分析，推動建立武漢都市圈統(tǒng)一高效的應急指揮體系和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動機制，以及生態(tài)環(huán)境應急監(jiān)測能力裝備和專業(yè)人員能力建設。推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展，實施排污許可制度，加快形成減污降碳激勵約束機制，爭取白蓮河區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點率先突破，推進“無廢都市圈”建設。深入推進流域綜合治理，推進長江干堤堤防提質(zhì)升級，推進倒、舉、巴、浠、蘄等重要支流綜合治理，提升城鄉(xiāng)防洪排澇能力，完善河湖生態(tài)流量保障機制。

實施對外開放合作工程。推動唐家渡一類水運口岸與武漢市內(nèi)綜保區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、臨空區(qū)等聯(lián)動發(fā)展，加快建設黃岡跨境電商產(chǎn)業(yè)園，支持黃商集團等開展跨境電商零售進口新業(yè)態(tài)。積極參與三省協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展，推動黃岡與九江、鄂州、黃石跨江合作，支持發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢開展園區(qū)共建。以控制成本為核心，全面落實制度性交易成本、物流成本、稅費成本、融資成本、用能成本、用工成本等方面重點任務。推進政務服務“大綜窗”改革，推動企業(yè)開辦、醫(yī)保轉診、公積金貸款等涉及企業(yè)、民生等高頻事項實現(xiàn)跨市通辦。

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