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新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，四川今年怎么干？日前，四川省新型城鎮(zhèn)化工作暨城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《2023年四川省新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《重點(diǎn)任務(wù)》），圍繞五大方面明確了63項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

《重點(diǎn)任務(wù)》首先提出，要促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。明確“一中心一方案”支持綿陽(yáng)、宜賓—瀘州、南充—達(dá)州省域經(jīng)濟(jì)副中心及樂(lè)山區(qū)域中心城市建設(shè)。開(kāi)展縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)“五大行動(dòng)”，深化國(guó)家縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范，啟動(dòng)省級(jí)試點(diǎn)，并鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)和社會(huì)資本等投向縣城建設(shè)。同時(shí)，因地制宜發(fā)展小城鎮(zhèn)，深入推進(jìn)省級(jí)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè)，考核命名第二批省級(jí)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)，支持有條件的中心鎮(zhèn)發(fā)展成為縣域副中心。

新型城鎮(zhèn)化的首要任務(wù)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。對(duì)此，《重點(diǎn)任務(wù)》也提出相應(yīng)舉措。要求成都市進(jìn)一步完善條件入戶(hù)、積分入戶(hù)雙軌并行落戶(hù)政策，引導(dǎo)落戶(hù)人口向城市發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域聚集。其他大中小城市和縣城嚴(yán)格落實(shí)“零門(mén)檻”落戶(hù)要求，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近就地落戶(hù)城鎮(zhèn)。

如何提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平？在加快宜居城市建設(shè)上，《重點(diǎn)任務(wù)》提出，要通過(guò)統(tǒng)籌專(zhuān)項(xiàng)資金、債券資金等，支持市縣建設(shè)200所公辦幼兒園；籌集保障性租賃住房10萬(wàn)套（間），籌集公租房1263套，發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼4.8萬(wàn)戶(hù)；新開(kāi)工改造老舊小區(qū)5200個(gè)、棚戶(hù)區(qū)6.7萬(wàn)套，加裝既有住宅電梯4500部。在加快韌性城市建設(shè)上，《重點(diǎn)任務(wù)》提出，將開(kāi)展第二批省級(jí)海綿城市建設(shè)示范，力爭(zhēng)城市建成區(qū)35%以上的面積達(dá)到海綿城市要求。同時(shí)，開(kāi)展第三批省級(jí)新型智慧城市試點(diǎn)，新建智慧社區(qū)36個(gè)，開(kāi)展智慧教育、智慧旅游、智慧醫(yī)療、智慧體育等試點(diǎn)示范。

產(chǎn)城融合方面，《重點(diǎn)任務(wù)》提出，啟動(dòng)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展“三年行動(dòng)計(jì)劃”，加快建設(shè)首批23個(gè)省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，打造15個(gè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，加大力度培育打造一批千億開(kāi)發(fā)區(qū)。開(kāi)展縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)，新增示范縣（市、區(qū)）19個(gè)，培育打造特色消費(fèi)新場(chǎng)景40個(gè)，建設(shè)一批省級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、國(guó)潮消費(fèi)集聚區(qū)、數(shù)字新消費(fèi)體驗(yàn)區(qū)、示范步行街。

城鄉(xiāng)融合方面，將暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)，推進(jìn)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向鄉(xiāng)村覆蓋，推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。《重點(diǎn)任務(wù)》提出，深化成都西部片區(qū)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)改革，并選擇20個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革試點(diǎn)。

醫(yī)療方面，實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院提標(biāo)擴(kuò)能，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室診療條件改善，建成100個(gè)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心。

教育方面，深化城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)，推進(jìn)“縣管校聘”管理改革，縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校學(xué)年教師交流輪崗占比達(dá)到10%。交通方面，實(shí)施縣城道路網(wǎng)提質(zhì)增效工程，開(kāi)展鄉(xiāng)村客運(yùn)“金通工程”，新改建農(nóng)村公路1萬(wàn)公里，實(shí)現(xiàn)“縣到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村”客貨郵運(yùn)輸服務(wù)全覆蓋。

（川觀新聞?dòng)浾?李欣憶）

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