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江西省新余市非公有制企業維權服務中心自2019年7月31日掛牌以來，在新余市委、市政府的堅強領導和省工商聯、省維權中心的指導下，在摸索中前行，前進中創新，各項工作開展順利，成效明顯，為服務非公有制經濟發展，構建親清政商關系發揮了積極作用。

理順機制，建立科學研判辦理制度。成立了以市長為組長的新余市非公有制維權服務工作領導小組，并以此建立了覆蓋全市各有關部門的工作機制;以市委辦、市政府辦《關于切實加強新余市非公有制企業維權服務中心建設進一步優化營商環境的意見》作為開展工作的綱領性文件，并先后制定了《新余市非公有制企業維權服務中心工作制度》《新余市非公有制企業維權服務中心工作職能》《新余市非公有制企業維權服務工作手冊》及《新余市非公有制企業維權服務中心訴求辦理流程》等制度;聯合新余市司法局下發了《關于服務新余市非公有制企業促進非公有制經濟高質量發展工作的通知》，建立了非公有制企業法律服務工作站、工商聯人民調解委員會及參與行政執法監督等機制。

拓寬渠道，構建全面服務工作網絡。該中心成立以來，以訴求辦理為工作首要任務，建立了967788維權服務熱線、來信、來訪、電子郵箱、省維權中心轉辦的“五位一體”訴求受理渠道;充分利用和發揮新余市商(協)會的優勢和作用，在全市范圍內設立了51個商(協)會維權服務點，覆蓋范圍包括各縣區及各類商(協)會組織，負責收集相關企業訴求，化解企業矛盾糾紛;與市政府辦建立了聯系合作機制，作為邀請單位參加市政府“仙女湖夜話”活動，2021年以來已經連續受邀參加了六期“仙女湖夜話”，負責做好跟蹤回訪及后續協調服務;積極組織企業參加“檢察院開放日”“法院開放日”“法治體檢”等活動，解答企業經營中遇到的法律問題;完善解紛體系建設，與市司法局聯合設立了市非公有制企業法律服務工作站、市工商聯人民調解委員會，聯合開展“仙女湖夜話”“法治體檢”“法律沙龍”等活動，邀請法律機構與企業對接，幫助解決企業法律需求。

精準研判，增強維權服務工作水平。定期組織全體工作人員召開工作例會，分管負責人帶領共同學習業務及法律知識，對疑難復雜企業訴求共同進行分析研判。建立完善訴求受理研判機制，在受理企業訴求后，采取咨詢專業人士及法律專家，深入現場調研等形式認真分析研判，對企業的咨詢及時提供政策解讀和法律意見;對企業的合理合法訴求，精準轉辦至承辦單位;對企業的共性訴求，向相關部門提出工作建議;對于重大疑難訴求，及時征求公檢法司等部門意見，共同研究論證，確保訴求定位精準、分析合理。

不斷創新，推動維權工作取得實效。中心在工作中積極探索創新各類訴求解決方式，采取了協調召開會議形成會議紀要聯合推動、撰寫情況專報呈領導批示推動、個別事項報市分管領導推動、上門面對面現場推動、與市政府督查室協同督查推動等措施。同時，在辦理企業訴求中注重凝聚和團結非公有制經濟人士，引導企業家學法、知法、守法。如在辦理某企業請求協調解決員工養老保險滯納金訴求時，根據法律規定及社保部門的回復，及時給企業發出了《提示函》，提醒企業依法依規經營，及時規避法律風險，引導企業理解和支持政府工作。

加強宣傳，提升維權工作影響力度。中心通過微信群轉發、公眾號推送、企業商會實地走訪、利用各類會議、發放致非公有制經濟人士的一封信等方式廣泛宣傳，擴大維權服務中心的知曉面、影響力。該中心工作經驗和典型做法在市廣播電視臺播報2次，通過市工商聯微信公眾號推送報道17篇;每季度編發一期《新余市非公有制企業維權服務中心情況專報》，得到多位省市負責人的肯定性批示。新余市非公有制企業維權服務中心影響力不斷增強，非公有制經濟人士通過維權服務中心解決問題的信心不斷提升。

數字顯示，截至2022年3月，該中心共辦結非公有制企業訴求94件，其中2021年受理辦結43件，辦結率100%，得到各商會和民營企業家的一致好評。(黎鵬昱 周梅蘭)

關鍵詞： 親清政商關系 非公有制經濟 維權服務 營商環境