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為推動完善農(nóng)村金融服務體系建設，以高質(zhì)量的金融服務助力廣州全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，近日，廣州市政府常務會議審議通過《廣州市關于金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興的實施意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出，廣州要著力構建更高水平的金融支持鄉(xiāng)村振興體系。到2025年底，廣州地區(qū)涉農(nóng)貸款余額保持持續(xù)增長，累計超過40家在穗農(nóng)業(yè)企業(yè)在廣東股權交易中心“廣東鄉(xiāng)村振興板”掛牌，基本建成以政策性農(nóng)業(yè)保險為基礎的涉農(nóng)保險服務體系。

加大對強鎮(zhèn)興村工作金融支持力度

《意見》圍繞加強重點領域金融資源投入、豐富鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品體系和完善農(nóng)村金融基礎設施建設三方面提出了14項重點任務，分別從金融支持、種業(yè)振興、融資貸款、移動支付等領域提出通過金融支持鄉(xiāng)村振興。

《意見》提出，要加大對強鎮(zhèn)興村工作的金融支持力度。支持農(nóng)業(yè)銀行等金融機構選派金融助理加強對北部山區(qū)鎮(zhèn)村的幫扶，推動強鎮(zhèn)興村。各金融機構通過大力培養(yǎng)和輸送金融村官、金融顧問、金融助理，推動征信、支付等農(nóng)村金融基礎設施進入鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))，提高普惠金融服務對鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))和涉農(nóng)主體的覆蓋面。支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。鼓勵金融機構積極參與美麗圩鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興示范帶(新鄉(xiāng)村示范帶)、廣州市綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)和國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)廣清接合片區(qū)廣州(片區(qū))建設。

拓寬涉農(nóng)主體資本市場融資渠道

《意見》提出，支持涉農(nóng)經(jīng)營主體通過資本市場融資。建立涉農(nóng)企業(yè)上市掛牌后備資源庫，加強分類培育和上市輔導，暢通涉農(nóng)企業(yè)直接融資渠道，推動符合條件的優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)企業(yè)發(fā)債融資、上市掛牌。支持廣東股權交易中心建設完善“廣東鄉(xiāng)村振興板”，組織動員符合條件的在穗農(nóng)業(yè)企業(yè)在“廣東鄉(xiāng)村振興板”掛牌。穩(wěn)妥推進“保險+期貨”試點，推動特色農(nóng)產(chǎn)品成為期貨交易品種。

《意見》提出，要創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務。進一步拓寬金融機構涉農(nóng)貸款抵質(zhì)押物范圍。鼓勵銀行機構加強現(xiàn)代科技手段運用，簡化優(yōu)化貸款審批流程。

推進基層移動支付應用鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋

根據(jù)《意見》，廣州要推進基層移動支付應用鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。加大力度推進農(nóng)村移動支付基礎設施建設，建設一批可推廣、可復制移動支付示范鎮(zhèn)，推動移動支付向區(qū)和鎮(zhèn)下沉。探索數(shù)字人民幣惠農(nóng)場景創(chuàng)新，鼓勵農(nóng)戶開立數(shù)字錢包。到2025年底，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層移動支付全面普及應用，商戶移動支付受理、移動支付場景建設全覆蓋。

為建設多渠道長效支持機制，《意見》提出引導市區(qū)兩級國有企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與金融機構合作設立鄉(xiāng)村振興基金、種業(yè)基金，發(fā)行鄉(xiāng)村振興專項債券，撬動各類社會資本加大鄉(xiāng)村振興參與力度。支持各涉農(nóng)區(qū)適當加大用于基礎設施建設的地方政府新增債券額度。加大對政策性農(nóng)業(yè)保險的投入力度。(黃聞禹)

關鍵詞： 農(nóng)村金融服務體系 涉農(nóng)主體市場 資本市場融資渠道 鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品體系