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不久前,一則“醫(yī)保目錄藥品僅占藥監(jiān)局批準(zhǔn)藥品2%”的謠言引發(fā)廣泛關(guān)注。實(shí)際上,目前醫(yī)保目錄內(nèi)有3159種藥品,在全國(guó)市場(chǎng)有銷(xiāo)售記錄藥品總數(shù)中約占63%。醫(yī)保目錄同一個(gè)藥品通用名下,通常因?yàn)閯┬筒煌?、?guī)格不同、商標(biāo)不同而產(chǎn)生不同的批準(zhǔn)文號(hào),如果按批準(zhǔn)文號(hào)來(lái)統(tǒng)計(jì),就會(huì)有十幾萬(wàn)種藥品。
謠言被有關(guān)方面及時(shí)澄清,但也提醒我們,需要加大對(duì)醫(yī)保政策、醫(yī)保導(dǎo)向的宣傳解讀力度。醫(yī)療保障是減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)、增進(jìn)民生福祉的重大制度安排,我國(guó)已形成以基本醫(yī)保為主體、大病保險(xiǎn)為補(bǔ)充、醫(yī)療救助托底的三重保障框架?!氨;尽笔轻t(yī)保基金可持續(xù)運(yùn)行、醫(yī)保制度可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。講清楚我國(guó)醫(yī)療保障的宗旨、基本醫(yī)保的目標(biāo),有助于從根本上清除醫(yī)保制度被曲解、被誤會(huì)的土壤。
為什么不把所有批準(zhǔn)上市的藥品都納入醫(yī)保目錄?事實(shí)上,醫(yī)保目錄持續(xù)擴(kuò)容是一直以來(lái)的趨勢(shì)。國(guó)家醫(yī)保局成立后,連續(xù)多年開(kāi)展醫(yī)保藥品目錄調(diào)整,形成了常態(tài)化、規(guī)范化、科學(xué)化的調(diào)整機(jī)制,先后將835種藥品新增進(jìn)入目錄,穩(wěn)步提升基本醫(yī)保用藥保障水平。在“?;尽钡脑瓌t下,我們可以感受到全民醫(yī)?!氨M力而為”的決心,享受到實(shí)實(shí)在在的成果。
醫(yī)保目錄對(duì)群眾用藥需求的回應(yīng),除了持續(xù)擴(kuò)容,還有更新調(diào)整。腫瘤患者用藥實(shí)現(xiàn)更新迭代、罕見(jiàn)病患者用藥實(shí)現(xiàn)更廣覆蓋、兒童用藥安全保障有效提升……中國(guó)藥學(xué)會(huì)的監(jiān)測(cè)顯示,與2015年相比,2023年樣本醫(yī)院金額及用量排名前20位的藥品發(fā)生了巨大變化,原來(lái)大量療效不確切、價(jià)格昂貴的藥品已被臨床必需、療效確切、創(chuàng)新程度高且價(jià)格適宜的品種替代,我國(guó)穩(wěn)步提升基本醫(yī)保用藥保障水平,臨床用藥結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、質(zhì)量顯著改善。
中國(guó)式現(xiàn)代化,民生為大。在發(fā)展中保障和改善民生是中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù),必須堅(jiān)持盡力而為、量力而行。醫(yī)保制度同樣不例外。醫(yī)保支付改革、門(mén)診共濟(jì)保障機(jī)制、長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)試點(diǎn)、職工醫(yī)保個(gè)人賬戶(hù)家庭共濟(jì)……這些看似與“目錄”無(wú)關(guān)的改革,為的是把有限基金用到人民群眾真正需要的藥品與技術(shù)上,體現(xiàn)出醫(yī)保制度以有限資源最大程度守護(hù)生命健康的不懈努力。
當(dāng)下,我們正面臨人口老齡化加速與醫(yī)療技術(shù)革新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,“保基本”的制度定位與群眾多樣化健康需求間的張力日益凸顯。僅靠基本醫(yī)保單打獨(dú)斗解決不了這一問(wèn)題,必須構(gòu)建多層次醫(yī)療保障體系?!笆逦濉币?guī)劃建議提出:“健全多層次醫(yī)療保障體系,推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,優(yōu)化藥品集采、醫(yī)保支付和結(jié)余資金使用政策。”在基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障之外,還需健全惠民保和其他商業(yè)健康保險(xiǎn)以及慈善、工會(huì)互助等多元方式,唯此方能滿足好群眾差異化的醫(yī)療保障需求。
必須明確,跨越經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、超越醫(yī)?;鸬某惺苣芰?,不加限制地大幅度提高醫(yī)療保險(xiǎn)待遇是完全不切實(shí)際的。保障基本、合理籌資、穩(wěn)健運(yùn)行,我國(guó)醫(yī)保體系才能在可持續(xù)發(fā)展中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。今年的醫(yī)保目錄調(diào)整,首次設(shè)立商業(yè)健康保險(xiǎn)創(chuàng)新藥品目錄。雖然基本醫(yī)保不予支付,但目錄推薦商業(yè)健康保險(xiǎn)和醫(yī)療互助等多層次醫(yī)療保障體系參考使用。以機(jī)制創(chuàng)新完善多重醫(yī)療保障,有助于更好守護(hù)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
一名醫(yī)保工作者說(shuō)得好:“每一分錢(qián)都想著買(mǎi)最多的健康,而不是買(mǎi)最貴的藥?!弊尰踞t(yī)保守住“保基本”的安全線,讓商業(yè)保險(xiǎn)、個(gè)人自付、慈善等各顯其能,才是對(duì)14億多人生命健康最負(fù)責(zé)任的制度安排。改革仍在路上,奮力解除全體人民疾病醫(yī)療后顧之憂,中國(guó)的腳步永遠(yuǎn)不會(huì)停歇。
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