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4月7日，工業和信息化部、國家發展和改革委員會、科學技術部、生態環境部、應急管理部、國家能源局等6部門發布《關于“十四五”推動石化化工行業高質量發展的指導意見》（下稱《意見》）。提出到2025年,我國石化化工行業基本形成自主創新能力強、結構布局合理、綠色安全低碳的高質量發展格局，高端產品保障能力大幅提高，核心競爭能力明顯增強，高水平自立自強邁出堅實步伐。

石化化工行業是國民經濟支柱產業，經濟總量大、產業鏈條長、產品種類多、關聯覆蓋廣，關乎產業鏈供應鏈安全穩定、綠色低碳發展、民生福祉改善。《意見》指出，要推動石化化工行業高質量發展，加快推進傳統產業改造提升，大力發展化工新材料和精細化學品，加快產業數字化轉型，提高本質安全和清潔生產水平，加速石化化工行業質量變革、效率變革、動力變革，從而推進我國由石化化工大國向強國邁進。

《意見》要求，要有序推進煉化項目“降油增化”，延長石油化工產業鏈。增強高端聚合物、專用化學品等產品供給能力。嚴控煉油、磷銨、電石、黃磷等行業新增產能，禁止新建用汞的（聚）氯乙烯產能，加快低效落后產能退出。促進煤化工產業高端化、多元化、低碳化發展，按照生態優先、以水定產、總量控制、集聚發展的要求，穩妥有序發展現代煤化工。

在創新發展方面，《意見》提出，原始創新和集成創新能力持續增強，到2025年，規上企業研發投入占主營業務收入比重達到1.5%以上；突破20項以上關鍵共性技術和40項以上關鍵新產品。

在產業結構方面，大宗化工產品生產集中度進一步提高，產能利用率達到80%以上；乙烯當量保障水平大幅提升，化工新材料保障水平達到75%以上。

在產業布局方面，《意見》要求，城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造任務全面完成，形成70個左右具有競爭優勢的化工園區。到2025年，化工園區產值占行業總產值70%以上。

在數字化轉型方面，石化、煤化工等重點領域企業主要生產裝置自控率達到95%以上，建成30個左右智能制造示范工廠、50家左右智慧化工示范園區。

在綠色安全方面，《意見》提出，大宗產品單位產品能耗和碳排放明顯下降，揮發性有機物排放總量比“十三五”降低10%以上，本質安全水平顯著提高，有效遏制重特大生產安全事故。

關鍵詞： 化工行業 化工園區 生產安全事故