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日前，浙江省促進(jìn)“兩個(gè)健康”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于開展溫州新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)推廣工作的通知》(下稱《通知》)，在省域范圍內(nèi)全面推廣溫州“兩個(gè)健康”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。《通知》要求各地結(jié)合本地實(shí)際，抓緊制定本地區(qū)工作方案，推進(jìn)“兩個(gè)健康”。

自2018年創(chuàng)建新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)以來，溫州先行先試，創(chuàng)新開展了一系列改革探索，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，目前已形成50項(xiàng)制度成果和58項(xiàng)改革舉措。在此基礎(chǔ)上，浙江省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)會(huì)同溫州市委、市政府綜合提煉了構(gòu)建系統(tǒng)的創(chuàng)建體系、力促民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、全力促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)、打造一流營(yíng)商環(huán)境、建立長(zhǎng)效機(jī)制等5個(gè)方面21條可供全省各地借鑒的典型經(jīng)驗(yàn)。

“這些都是在溫州實(shí)施了一段時(shí)間，并且取得了不錯(cuò)成效的制度性經(jīng)驗(yàn)。”溫州市府辦“兩個(gè)健康”創(chuàng)建處負(fù)責(zé)人說，如打造一流營(yíng)商環(huán)境方面，溫州落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”工作任務(wù)，優(yōu)化“萬名干部進(jìn)萬企”服務(wù)機(jī)制，根據(jù)企業(yè)訴求，先后出臺(tái)“溫28條”“市場(chǎng)紓困15條”“溫22條”等惠企紓困政策，自“兩個(gè)健康”先行區(qū)創(chuàng)建以來，累計(jì)為企業(yè)減負(fù)超1100億元。

一些溫州的特色做法，也在《通知》中有所體現(xiàn)。如全面推行涉企柔性執(zhí)法，“兩個(gè)健康”先行區(qū)創(chuàng)建以來，溫州累計(jì)公布4000多項(xiàng)“涉企免罰清單”，對(duì)企業(yè)初犯、顯著輕微或因政府原因造成違規(guī)行為設(shè)置“緩沖帶”。“首次不罰、下不為例”不僅給市場(chǎng)主體提供了“容錯(cuò)”空間，還規(guī)范了自由裁量權(quán)，穩(wěn)定了市場(chǎng)預(yù)期。柔性執(zhí)法等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的做法，不僅受到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家廣泛好評(píng)，還得到公安部推廣。

“圍繞‘兩個(gè)健康’主題，溫州將持續(xù)形成高水平、高質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)成果，為深化‘兩個(gè)健康’創(chuàng)建提供更多‘溫州樣本’。”溫州市委統(tǒng)戰(zhàn)部主要負(fù)責(zé)人說。(周琳子應(yīng)忠彭)

關(guān)鍵詞： 兩個(gè)健康先行區(qū) 企業(yè)減負(fù) 惠企紓困政策 民營(yíng)企業(yè)家